📸 PORTADA DE CARGO: FUEGO EN EL CABILDO Y CENIZAS DE UNA GESTIÓN CUESTIONADA
Registro de la emergencia estructural en Riobamba (12 de noviembre de 2026): Columnas de humo y llamas consumen parte de la cubierta del edificio patrimonial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal (calles Veloz y 5 de Junio). El siniestro ocurre a menos de tres meses de otro incendio en el Centro Histórico, en medio del llamamiento a juicio del alcalde John Vinueza por el Caso Altares y severos cuestionamientos ciudadanos por la crisis del agua potable en la EP-EMAPAR, los 60.000 predios sin escrituras y el desalojo nocturno en el Mercado Dávalos.
THEIOS PARRHESÍA
Filial IJ Alliance — Periodismo Católico, Independiente, Responsable y Transformacional
FUEGO EN EL CABILDO DE RIOBAMBA: INVESTIGACIÓN SOBRE EL INCENDIO, EL CASO ALTARES Y LA CRISIS MUNICIPAL
«Porque nada hay encubierto que no haya de ser descubierto, ni oculto que no haya de saberse…»
— SAN LUCAS 12, 2-3 (BIBLIA CATÓLICA DE MONSEÑOR JUAN STRAUBINGER)
CRÓNICA DE LA EMERGENCIA Y CONTEXTO INSTITUCIONAL
El 12 de noviembre de 2026, un incendio estructural afectó las instalaciones del GAD Municipal de Riobamba (en las calles Veloz y 5 de Junio), tras propagarse desde la Gobernación de Chimborazo. El operativo movilizó al Cuerpo de Bomberos local y de cantones vecinos, controlando el fuego sin víctimas fatales pero generando preocupación ciudadana ante la posible pérdida de archivos físicos, a pesar de que el municipio alegó contar con pólizas y respaldos digitales.
EJES DE LA INVESTIGACIÓN Y SITUACIÓN LEGAL
Este incidente coincide con graves procesos judiciales y administrativos que involucran a la gestión del alcalde John Vinueza:
- El Caso Altares: Vinueza y varios funcionarios enfrentan un llamado a juicio por asociación ilícita, tráfico de influencias, cohecho (relacionado con cupos de taxis rurales) y manipulación de sistemas informáticos de multas.
- Antecedentes de siniestros y mercados: El hecho se suma al incendio del 15 de agosto de 2026 en el centro histórico y a polémicos desalojos nocturnos, como el ocurrido en el Mercado Dávalos.
- Crisis territorial y estafas: Se reportan cerca de 60.000 inmuebles sin escrituras en Riobamba y denuncias de estafas en la venta de terrenos (como el caso en Uchanchi documentado por Diario La Prensa).
- Marco Legal (COIP): La situación abre paso a posibles investigaciones por destrucción o supresión de documentos públicos (Art. 292 del COIP), incendio y daño a bienes patrimoniales (Art. 364 y 237 del COIP), además de la fiscalización de la Contraloría.
Desde una perspectiva ética y doctrinal fundamentada en la doctrina social de la Iglesia (Catecismo N° 2409 y el Libro de la Sabiduría), la transparencia y la rendición de cuentas son imperativos morales que trascienden cualquier contingencia material o discurso oficial.
COLAPSO SANITARIO, CAOS VIAL Y DESPILFARRO FESTIVO: LA OTRA CARA DE LA GESTIÓN EN RIOBAMBA
Más allá de las llamas que hoy consumieron parte del edificio patrimonial del Cabildo y de los expedientes judiciales del Caso Altares, la gestión del alcalde John Vinueza deja a Riobamba sumida en una grave emergencia sanitaria, vial y administrativa. Mientras el presupuesto municipal se diluye en eventos festivos y celebraciones cantonales de alto costo, la infraestructura básica de la ciudad colapsa ante la mirada pasiva de las autoridades:
1. Inundaciones Crónicas y Afloramiento de Aguas Putrefactas y Fecales:
La falta de mantenimiento preventivo y de obra hidráulica real ha convertido puntos neurálgicos de la ciudad en focos de insalubridad. Cada temporada de lluvias provoca severas inundaciones en sectores como la zona de la Universidad Nacional de Chimborazo (UNACH), en la vía a Guano, dejando atrapados a estudiantes, transportistas y moradores. A esto se suma el escándalo sanitario registrado en los alrededores de la Iglesia de Santa Rosa de Lima, donde el colapso del alcantarillado provocó el rebose de aguas putrefactas y desechos fecales en plena vía pública, exponiendo a los feligreses y vecinos a infecciones y enfermedades gastrointestinales.
2. Anarquía en el Espacio Público y Cambios de Sentido Vial Improvisados:
El desorden urbano se ha institucionalizado en el casco céntrico y comercial. Las aceras y calzadas —como quedó registrado en nuestras bitácoras visuales en la calle Carabobo y sectores aledaños— permanecen tomadas de forma descontrolada por puestos informales de venta de comida en plena vía, obstaculizando la circulación peatonal y vehicular sin control sanitario ni ordenamiento. Paralelamente, la administración municipal ejecutó cambios arbitrarios en la dirección de las vías sin estudios técnicos de movilidad ni socialización real, medidas improvisadas que poco o nada han solucionado los embotellamientos diarios, agravando el caos del tránsito en toda la urbe.
3. El Contraste Moral: Gasto Millonario en las Fiestas de Riobamba:
Resulta ofensivo para la ciudadanía que, mientras los mercados son desalojados de madrugada sin reubicación, 60.000 predios carecen de escrituras y las aguas servidas brotan junto a los templos, el GAD Municipal priorice el gasto suntuario en las fiestas de Riobamba, conciertos y espectáculos públicos. Este desvío de prioridades viola directamente el Artículo 55 del COOTAD (que impone como competencias exclusivas del municipio el alcantarillado, la depuración de aguas residuales, el control del espacio público y la planificación del tránsito) y exige una auditoría especial de la Contraloría General del Estado sobre los contratos festivos frente al abandono de la infraestructura sanitaria.
SED EN LA SULTANA DE LOS ANDES: LA CRISIS PERSISTENTE DEL AGUA POTABLE Y LA INOPERANCIA DE LA EP-EMAPAR
A la cadena de irregularidades administrativas, inundaciones y colapsos del alcantarillado se suma el sufrimiento cotidiano más sensible para las familias chimboracenses: la crisis persistente de desabastecimiento, racionamiento y mala calidad del agua potable en Riobamba. A pesar de ubicarse a las faldas del nevado Chimborazo y contar con fuentes hídricas estratégicas, decenas de barrios urbanos y parroquias rurales padecen cortes prolongados del servicio, baja presión crónica y periodos en los que el líquido vital llega con turbidez a los hogares.
Durante los años de administración del alcalde John Vinueza —quien preside por ley el directorio de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Riobamba (EP-EMAPAR)—, los anuncios de soluciones estructurales y modernización de redes se han quedado en discursos mediáticos. La falta de renovación de las tuberías matrices obsoletas, las roturas constantes en las líneas de conducción y la ausencia de planes reales de contingencia obligan a miles de ciudadanos a almacenar agua en tanques y baldes, pagando planillas puntuales por un servicio intermitente y deficiente.
Mandato Constitucional Incumplido: El Artículo 12 de la Constitución de la República consagra que el derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable, y el Artículo 55, literal d) del COOTAD impone al Gobierno Municipal la competencia exclusiva de prestar un servicio de agua potable continuo y de calidad. Priorizar el gasto suntuario en fiestas cantonales mientras se abandona la infraestructura hídrica de la EP-EMAPAR —sumado a la destrucción ambiental de las fuentes que tolera el MAATE Zonal 3— configura una grave omisión de deberes administrativos y morales que exige la intervención inmediata de la Contraloría General del Estado.
FUENTES DOCUMENTALES, ARCHIVOS JUDICIALES Y RESPALDO BIBLIOGRÁFICO DEL REPORTAJE
En estricto cumplimiento del rigor pericial y de verificación de datos de Theios Parrhesía — Filial IJ Alliance, detallamos a continuación el compendio de fuentes periodísticas nacionales, expedientes penales, registros fílmicos de campo, normativas vigentes y textos magisteriales que respaldan cada afirmación de esta investigación:
1. Fuentes Periodísticas Nacionales y Locales Verificadas
- Diario Primicias (12 de noviembre de 2026): «Video | Voraz incendio afecta las instalaciones del Municipio de Riobamba este 12 de noviembre», por Santiago Sarango. Reporte sobre el inicio del fuego en la Gobernación, la propagación al edificio patrimonial del Cabildo (calles Veloz y 5 de Junio), la intervención de los bomberos de cinco cantones, el antecedente del incendio del 15 de agosto de 2026 (2.000 m² y cinco edificaciones afectadas) y el comunicado oficial sobre pólizas y supuestos respaldos digitales. [Consultar enlace]
- Diario Primicias (29 de abril de 2026): «¿Qué se investiga en el caso Altares? Alcalde de Riobamba y dos concejales son llamados a juicio». Informe judicial sobre el procesamiento penal contra el alcalde John Vinueza, los concejales Rafael Teodoro Q. P. y Carlos Octavio A. S., y el exdirector Lenin Stalin F. G. por asociación ilícita, tráfico de influencias, cohecho en la asignación irregular de 255 cupos de taxis rurales y falsificación informática de multas. [Consultar enlace]
- Diario La Prensa Ecuador (27 de octubre de 2026): «Presunta red de estafa de terrenos en Riobamba en redes sociales», por Nicole Ortiz. Testimonio documentado sobre la comercialización irregular de lotes en el sector de Uchanchi (cerca del nuevo terminal terrestre) promocionados mediante TikTok, cobros ante notaría y entrega de terrenos sin escrituras ni vías de acceso. [Consultar enlace]
- Diario Los Andes (12 de noviembre de 2026): Cobertura de última hora sobre el control del incendio estructural y los graves daños causados en la cubierta del edificio patrimonial del Municipio de Riobamba. [Consultar enlace]
- Diario Digital Centro & Reportes Gremiales de Chimborazo (fanpage): Registros informativos sobre el déficit de escrituración y legalización de aproximadamente 60.000 inmuebles en Riobamba y las denuncias de los dirigentes de comerciantes por la incursión nocturna de la fuerza pública en el Mercado Dávalos sin plan de socialización ni reubicación.
2. Archivos de Investigación y Evidencia Audiovisual de Theios Parrhesía
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- Registro Videográfico de Campo (08 de noviembre de 2026, 16:52 horas): «Incendio #Policía agente de #tránsito en #Riobamba no trabaja por estar en #celular» (ID YouTube:
h2LQiC6F4MA). Grabación in situ en las calles Carabobo y Ayacucho, sector de La Estación del Tren y visual panorámica hacia Los Gatazos, que documenta la parálisis de los agentes de control vial, la invasión de zonas rígidas y las quemas sin control en las laderas comunales bajo la administración de John Vinueza.
- Registro Videográfico de Campo (08 de noviembre de 2026, 16:52 horas): «Incendio #Policía agente de #tránsito en #Riobamba no trabaja por estar en #celular» (ID YouTube:
- Archivo de Fiscalización Ambiental e Inmobiliaria de Theios Parrhesía: Expedientes sobre el abandono de las cuencas hídricas de Chimborazo (Río Chambo, cantones Guano y Penipe) y las denuncias sobre irregularidades en el tráfico inmobiliario y usurpación de títulos en Riobamba. [Consultar archivo]
3. Marco Constitucional, Penal y Administrativo de la República del Ecuador
- Constitución de la República del Ecuador: Artículo 18 (Derecho a la información veraz y acceso a fuentes), Artículo 75 (Tutela judicial efectiva) y Artículo 233 (Responsabilidad administrativa, civil y penal de los servidores públicos por actos u omisiones).
- Código Orgánico Integral Penal (COIP): Artículo 237 (Destrucción de bienes del patrimonio cultural), Artículo 277 (Omisión de funciones), Artículo 292 (Alteración, ocultación o destrucción de documentos públicos) y Artículo 364 (Incendio provocado o doloso).
- COOTAD y Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado (LOCGE): Artículo 55 del COOTAD (Competencias exclusivas municipales sobre uso de suelo, tránsito, mercados y prevención de incendios) y Artículos 31 y 39 de la LOCGE (Auditorías gubernamentales y determinación de responsabilidades).
4. Fundamentación Bíblica y Magisterio de la Iglesia Católica
- Sagrada Biblia (Versión crítica y exégesis de Monseñor Juan Straubinger): Evangelio según San Lucas 12, 2-3 (Sobre la revelación inevitable de lo oculto) y Libro de la Sabiduría 1, 7-9 (Sobre el escrutinio divino de las obras de los gobernantes).
- Catecismo de la Iglesia Católica (CEC): Numeral 2409 (Tipificación moral de la malversación, destrucción de bienes públicos y el deber obligatorio de restitución y justicia hacia el bien común).
📢 CONVOCATORIA CIUDADANA EN RIOBAMBA: QUE EL FUEGO NO APAGUE TU VOZ
Las llamas en el edificio patrimonial del Cabildo no pueden convertirse en una cortina de humo para silenciar las exigencias de justicia y transparencia en Chimborazo. En Theios Parrhesía de IJ Alliance creemos que la participación libre de la ciudadanía es el mayor contrapeso frente al abuso de poder y la simulación administrativa.
Te invitamos a expresarte con absoluta libertad en la caja de comentarios ubicada al final de este reportaje. Si eres comerciante afectado por los desalojos en el Mercado Dávalos, propietario perjudicado por la falta de escrituras o estafas de terrenos, vecino que sufre los cortes de agua de la EP-EMAPAR, las inundaciones o el caos vial, o si cuentas con información relevante sobre los archivos municipales, este espacio es tuyo.
«PORQUE NADA HAY ENCUBIERTO QUE NO HAYA DE SER DESCUBIERTO» — SAN LUCAS 12, 2 (MONS. STRAUBINGER)